全納教師：身心障礙者的融合教育
Ingrid Lewis
在許多國家中，擁有足夠訓練與教育熱情的教師人數相當稀少。這般缺乏的現象則進一步影響著全體學生的出席率、參與率與成就表現。教師們在特殊教育的訓練上也相當缺乏，他們缺乏能力支持或協助身心障礙孩童。這樣的狀況嚴重的影響著來自弱勢群體的孩子們。本文中Ingrid總結了幾個重要的方法使我們可以更有效的培訓普通班老師來面對不同的教室情境。
不同國家在對於教師訓練上的標準差異性相當高，而且有些標準並不可靠。況且，多數的教師的訓練中皆不包含如何支持與協助身心障礙學生的培訓課程。一般的培訓課程也沒有包含身心障礙方面的知識。因此教師普遍缺乏提供特殊需求學生有效的學習支持的自信。近期的研究中，我們點出了五個改進目前狀況的重要關鍵。每個國家都可以依據自己的需求調整與應用這幾點關鍵的項目。
1. 政策決策者與教師訓練員必須要理解融合教育
這些正在發展與執行的教育政策與教師訓練需要清楚地了解融合教育，在未來才可能有效執行跨領域的融合教育。
政策決策者與教師訓練員需要：
- 理解融合教育並非一個分開或者單獨存在的計畫
- 清楚理解什麼是雙軌策略的融合教育與如何預備教師支持所有學生；而且對於支持這樣的特殊需求的身心障礙學生有一定的信心與技能
- 理解跨領域合作的重要：如學生在保健、社會工作、水資源、衛生、大眾交通運輸與法律上的合作。
要達成此程度的進展，需要政策決策者與教師訓練員的相互理解。倡導與提高融合敏覺的相關培訓工作也需要清楚且持續的呈現以上提出的要點。除此之外，訓練後的追蹤與支持（包含固定的學校訪視與融合教育計劃）也相當重要。如此一來，政策的決策者與訓練員才可以持續學習與精進設計，給予尚未進入教育現場與進入教育現場後教師的訓練支持。
2. 所有教師培訓必須加入融合教育的訓練
融合教育橫跨所有教育的面向，所以每位老師都需要知道如何使教育更加融合。這代表著如何增進學習者的表現、參與以及成就，還有如何在他們的身心障礙的特殊需求上幫助他們。
教師在訓練的第一天就必須要接受融合教育的價值觀薰陶，往後在工作時便會主動地將工作與融合教育的價值作連結。教師們也需要持續地參與專業的課程發展訓練，使他們可以持不斷續檢視自己的教學、態度與實務操作，讓這些教學面向更為精進。專業發展可以包含學期內的訓練課程與非正式的學習機會，如行動研究與教師討論小組。我們認為單一發展與獨立存在的訓練課程已不足以支持教師訓練。
關鍵行動包含：
- 在進入教學現場與進入教學現場後的訓練都需要持續地與融合教育作連結。教師也需要持續地接受專業發展的訓練。
- 提供包含(1) 融合教育的特別課程，與(2)在普通的教師訓練活動中「融入」融合教育理念。
- 回顧與更新教師訓練課程、訓練方法與教材，並同時邀請不同領域的教育關係人參與討論與設計。
- 向教師訓練機構與組織宣導，使其接受這樣的改變
3. 教師培訓需要理論與實務的平衡
教師培訓需要提供融合教育的理念的教授，並由經驗豐富的同事提供一般教師觀察他們遵守和執行這些理論的實際情況，以達到理論與實務的平衡。教師培訓必須要符合當地背景與文化，並且要完善規劃，如此一來實習老師與在職教師才不會覺得太困難。在實務與理論皆需要結合學校中真實生活的挑戰，同時提供教師可以成為具有反思與分析能力的實踐者。
提供教師訓練身心障礙特殊實際操作經驗的選項包括：
-
- 直接引入身心障礙者組織(DOPs)，也就是身心障礙人士與身障學生家長一同計畫與執行訓練。
特殊學校可以提供特殊實務經驗與技術上的建議與支持。然而，特殊學校老師也同時需要被訓練如何支持在主流學校中的教師，為其提供融合教育教學。
學校裡逐級的培訓架構似乎是傳遞教師群體間重要訊息最有效與最經濟的方式。然而，學校通常沒有提供學習者在實務上的學習或經驗上的分享，而且鮮少繼續提供該教師後續發展的支持。因此，這種方法的改進需要由經驗豐富的教師、同儕學習和定期隨訪培訓來補足以逐級為主支持之不足。
4. 身心障礙人士必須要參與在教師訓練中
社區參與教學管理與發展的運動如雨後春筍般的出現。然而，要使運動成功，參與者必須包含更多元的群體，如身心障礙人士等。只是，目前教師訓練與執行訓練的主要決策團隊通常不包含身心障礙人士，教師們也缺乏與身障人士一起工作的經驗。如果希望融合教育的教師訓練計劃可以成功的執行，多元的參與者，特別是身心障礙人士也需要同時參與在計畫中。計劃策略包含：
- 主流學校需要邀請身心障礙人士參與政策的討論與教師培訓
- 政策執行必須提供身心障礙的受訓者的訓練、工作分配與支持
- 教學前與教學中的教師訓練計畫必須有個教學相關人員（如家長團體與專業醫療團體等）的客座訓練員與講師參與
- 實習與在職教師必須給予機會與身心障礙人士或孩童一同工作或做志工服務
5. 教學人員必須多元與具有代表性
為了達到融合的目的，我們必須很小心地檢視擔任教學的人員。如果孩童覺得教師和他們毫無相關或者完全不了解他們，他們很容易無法融入學習，而導致較高的輟學率。多元的教學人員代表有足夠社區內的男性女性、身心障礙與非身心障礙、種族、語言以及信仰，等不同的代表。
身心障礙人士在接受教師訓練成為教師的過程中，比較容易面對嚴重的隔閡。因此，身心障礙人士參與培訓的過程中需要提供在訓練出席資格規定上相對的彈性，以利增加發掘潛在教師人員的機會，以及／或設立「銜接」課程。教師訓練的輔具－包含學校建築、訓練教材與工具－也同時需要更新與投資。
身心障礙教師在尋找工作時可能會面臨工作場域的歧視。不管是在校內或校外，他們都面臨對於身心障礙者健康與生理功能評價的嚴重偏見；也可能在工作場域內面臨歧視，包含同事間、學生家長，或甚至是在給薪制度與專業發展上的歧視。因此，我們必須重新檢視教師的任用制度，以消除偏見。
這個文章來源自IDDC的一篇長篇文章，由Ingrid Lewis (EENET) and SunitBagree (formerly of Sightsavers)撰寫，詳情請見連結：http://bit.ly/1glgWuQ 連絡
Ingrid Lewis, EENET CIC
37 Market Street
Hollingworth
Cheshire, SK14 8NE, UK
ingridlewis@eenet.org
1 Reiser، R (2013) ‘Teacher Education for Children with Disabilities، Literature Review’ Prepared for UNICEF، New York. http://bit.ly/18AGOAi